一、人工清扫保洁业务
1.1 班制
通常情况下，道路清扫保洁作业班制分为单班制和双班制，不同班制作业模式、优缺点各不相同。
1.1.1 单班制
单班制指同一岗位由一名环卫工人负责全面普扫与日常保洁作业。根据合同要求，普扫作业需在每日早上7:00前完成。
工作时间段划分：普扫 05:00—07:00，保洁 08:00—11:00、13:30—16:30。
优缺点：优点是适合社区、村庄、三级/四级道路，可节约人工成本；缺点是存在无人保洁的真空时段。
解决办法：根据季节变化与项目实际情况适当调整工作时间；在保洁真空时段增加流动保洁人员，可有效弥补空档。
1.1.2 双班制
双班制指同一岗位由两名环卫工人分时段轮换作业，整体作业时长可达16小时以上，分为8小时连班制与4小时轮换制。
工作时间段划分：
普扫 05:00-07:00；
8小时连班：上午班 05:00-13:00，下午班 13:00-21:00；
4小时轮换：普扫班 05:00-09:00、13:00-17:00，保洁班 09:00-13:00、17:00-21:00。
优缺点：优点是4小时轮换制无保洁空档、卫生质量稳定、员工休息充足，适合中心城区、商业街；缺点是8小时连班制工作强度大，易疲劳，存在用工风险。
1.1.3 保洁模式
根据项目要求配置人员与保洁模式，主要分为：流动保洁、一保二、一保三、二保五。
① 流动保洁：员工配备快速保洁车，在规定区域内不间断巡回保洁，机动性强、效率高，适合城区、主干道。
② 一保二：一名员工负责相邻两个岗位路段保洁，适合商业街、人流密集区域。
③ 一保三：一名员工负责相邻三个岗位路段保洁。
④ 二保五：两名员工负责相邻五个岗位路段保洁，适合工业园区、人流量较少道路。
1.2 编制与工位
1.2.1 清扫保洁岗位编制核定
核定流程：测量总面积 → 测算机械化率 → 计算人工清扫面积 → 确定人均清扫面积 → 计算单班岗位数 → 结合班制得出总编制。
① 测量项目总面积：明确区域范围，分路段测量宽度取平均值，避免重复计算。
② 测算机械化率：机械可作业道路面积 ÷ 项目总面积 = 机械化率。
③ 人工清扫面积：项目总面积 − 机械作业面积 = 人工清扫面积。
④ 人均清扫面积：通过实地抽查多个岗位，测算当地合理人均清扫面积。
⑤ 单班岗位数：人工清扫总面积 ÷ 人均清扫面积 = 单班岗位数。
⑥ 总编制：单班岗位数 × 班制配置 = 项目总人员编制。
1.2.2 如何让员工接受工位安排
划分工位时邀请员工共同参与，做到公平、公正、公开；以实测数据、路段垃圾量、人流量为依据，清晰说明岗位合理性。
1.3 工具配备
1.3.1 常见工具类型
普扫工具：大扫把、小扫把、垃圾斗、铁铲/塑胶铲、手推车。
保洁工具：小扫把、垃圾斗、小广告铲刀、巡回保洁车。
1.3.2 工具配发标准
每月按时按需配发工具：每人每月大扫把1把，小扫把、垃圾斗每1-2个月各1个；损坏以旧换新。
手推车按岗位配发，编号登记、专人领用，例会统一发放，不允许代领、多领。
1.4 清扫主管
1.4.1 日常巡查工作内容
① 对管理区域不间断巡查，重点路段重点监管。
② 检查员工在岗情况、清扫保洁质量、垃圾桶/中转站清理情况、车辆作业效果、安全文明作业情况。
③ 及时处理问题、上报突发事件并协调解决。
④ 与员工沟通交流，做好关怀工作，稳定团队。
1.4.2 常见问题
① 员工不按规范作业、安全意识薄弱、着装不整、迟到早退、脱岗、普扫质量不达标。
② 商铺、摊贩乱倒垃圾、占道经营。
③ 居民、工厂偷倒垃圾、乱倒建筑垃圾。
1.4.3 处理方法
① 加强培训与制度宣导，提升安全与质量意识；屡教不改者按规定处理。
② 加强与商户沟通，必要时联合业主、城管上门宣传。
③ 发现偷倒立即拍照取证，上报领导与业主，追查来源并依法处理。
1.4.4 卫生质量基本标准
路面、绿化带无垃圾、无积水、无泥沙、无杂草；下水道畅通；无小广告、无卫生死角；垃圾桶日产日清、定期清洗；无垃圾撒漏、无二次污染。
1.4.5 清扫主管工作职责
① 负责人员安全管理、成本控制、卫生质量监管、人员调度与考勤登记。
② 定期盘点保洁车、垃圾桶等固定资产。
③ 保持与甲方、村委沟通，及时处理投诉并反馈结果。
1.4.6 作业范围
车行道、人行道、辅道、小区、天桥、隧道、高架桥、广场、公园；护栏、隔离带、果皮箱、垃圾桶等市政设施。
1.5 品质主管
1.5.1 日常巡查工作内容
具备标准品质意识，落实上级品质要求；督导安全文明作业；检查卫生质量，分析投诉问题，制定整改与预防措施。
1.5.2 保洁员日常工作准则
遵守制度、服从安排；穿反光衣、不穿拖鞋；不迟到早退、不串岗脱岗；面向来车方向作业；普扫用大扫把，保洁用小扫把；垃圾不扫入绿化带、下水道；确保路面干净整洁。
1.5.3 常见问题
① 业主质量要求超出项目合理范围，部分投诉不符合实际。
② 相关部门配合支持不足。
③ 员工违规作业、质量不达标、安全意识薄弱。
1.5.4 处理方法
① 及时反馈问题，督促主管整改，落实预防措施。
② 加强与相关部门沟通协调。
③ 组织品质培训，指导主管管理，超出权限及时上报。
1.6 投诉处理
1.6.1 业主常见投诉内容
卫生质量差、垃圾清运不及时、小广告清理不到位、卫生死角未处理、员工不在岗、人员配置不足等。
1.6.2 处理流程
接到投诉立即到场核实 → 迅速安排人员整改 → 全程反馈处理结果 → 无法处理及时上报并与业主沟通说明。
1.7 环卫工例会
1.7.1 会议地点
选择项目辖区内广场、公园、垃圾中转站等集中区域，可分路段、分批次召开。
1.7.2 会议主要内容
① 总结工作、布置任务、表扬优秀、批评整改，公平公正。
② 强调安全作业、着装规范、纪律要求，严禁上班喝酒、干私活。
③ 讲解高温、台风、暴雨等恶劣天气安全注意事项。
④ 传达公司制度，普及防诈骗知识，交流工具使用经验。
1.7.3 员工现场挑刺处理方法
① 冷静了解原因，文明沟通劝阻，公平处理，不发生冲突。
② 会后单独沟通教育；拒不配合者按公司制度处理。
1.8 偷倒垃圾处理
1.8.1 当场抓获偷倒者
① 立即劝阻，宣传环境卫生规定，告知正规处理渠道。
② 拍照取证，上报领导与业主，责令自行清理或协商处理。
③ 移交业主或城管部门依法处理。
1.8.2 事后发现偷倒垃圾
① 拍照取证，立即上报。
② 从垃圾成分追查来源；无法确认则与业主协商处理。
③ 确认来源后移交相关部门依法处置。